隨著新一輪科技革命的不斷深入，人工智能已成為全球技術競爭和產(chǎn)業(yè)變革的焦點。2018年，中國各地紛紛出臺相關政策，推動人工智能技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應用。廣東省作為我國改革開放的前沿和經(jīng)濟大省，在2018年初便擬發(fā)布《廣東省人工智能發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將2018年作為人工智能的政策年和關鍵發(fā)展年，尤其強調了人工智能基礎軟件的自主研發(fā)與生態(tài)構建，標志著廣東乃至全國人工智能發(fā)展進入了以政策為引領、以基礎軟件為支撐的新階段。

一、政策引領，明確發(fā)展藍圖

廣東省發(fā)布的《規(guī)劃》系統(tǒng)性地為未來數(shù)年的人工智能發(fā)展繪制了藍圖。文件不僅確立了發(fā)展目標、重點任務和保障措施，更將2018年定位為“人工智能政策年”，旨在通過密集的政策供給，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加速技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)落地。這體現(xiàn)了地方政府對人工智能戰(zhàn)略價值的前瞻性認識，以及通過頂層設計推動產(chǎn)業(yè)集聚和升級的決心。

二、聚焦基礎軟件，筑牢技術基石

《規(guī)劃》的一個突出亮點是高度重視人工智能基礎軟件的開發(fā)。基礎軟件，如深度學習框架、算法庫、開發(fā)工具和平臺等，是構建整個人工智能技術體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“操作系統(tǒng)”和“地基”。長期以來，我國在人工智能應用層面發(fā)展迅速，但在底層核心基礎軟件領域仍相對薄弱，對國外開源框架存在一定依賴。廣東省的規(guī)劃明確提出要支持自主可控的人工智能基礎軟件研發(fā)，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構協(xié)同攻關，旨在突破關鍵核心技術，掌握發(fā)展主動權，為上層豐富的AI應用提供堅實、安全、高效的底層支撐。

三、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動融合發(fā)展

規(guī)劃不僅關注技術本身，更著眼于構建完整的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過政策引導，廣東旨在促進人工智能與實體經(jīng)濟，特別是與制造業(yè)、金融、醫(yī)療、交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度融合。基礎軟件的成熟，將極大地降低AI技術的開發(fā)和應用門檻，賦能千行百業(yè)，催生新業(yè)態(tài)、新模式。規(guī)劃也注重人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)開放、標準制定和基礎設施建設，力求形成技術、產(chǎn)業(yè)、人才、資本良性互動的生態(tài)系統(tǒng)。

四、2018年：人工智能發(fā)展的關鍵轉折點

廣東省的這一舉措，是全國人工智能政策浪潮中的一個縮影。2018年，從中央到地方，人工智能領域的政策文件密集出臺，產(chǎn)業(yè)投資熱度空前，標志著人工智能從實驗室技術和小范圍應用，正式步入由國家戰(zhàn)略和政策強力驅動的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新周期。廣東憑借其雄厚的經(jīng)濟基礎、完善的產(chǎn)業(yè)鏈和活躍的創(chuàng)新氛圍，在人工智能基礎軟件這一關鍵賽道的布局，不僅有助于提升本省的核心競爭力，也為我國在全球人工智能格局中爭取更有利地位提供了重要支撐。

廣東省2018年擬發(fā)布的人工智能發(fā)展規(guī)劃，以“政策年”為契機，以強化“基礎軟件開發(fā)”為突破口，是一次立足長遠、夯實基礎的戰(zhàn)略布局。它預示著人工智能的發(fā)展將從應用驅動轉向技術與基礎生態(tài)并重，為產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)和自主可控的發(fā)展奠定了堅實的政策與技術基礎。